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鹽稅、鹽商及鹽場人

發(fā)布時(shí)間:2020-10-15 閱讀量:
 

□  徐寶華

 連云港市海州區(qū)通灌南路有一家“鹽大頭酒店”,開發(fā)區(qū)猴嘴有一家“鹽大頭小吃部”。“鹽大頭”是什么意思?有人說,“鹽大頭”是指鹽場有錢人,是對鹽場人的戲稱。我認(rèn)為,這個(gè)說法不準(zhǔn)確?!胞}大頭”肯定與鹽場有關(guān),但是并不是說鹽場人有錢,而具有多層含義。一是指鹽稅貢獻(xiàn)很大;二是指鹽商非常富;三是指鹽場人特別豪爽。也就是說,“鹽大頭”可以解釋為鹽場就是個(gè)“大、富、豪”。

先來說說鹽稅的貢獻(xiàn)有多大。鹽稅是中國的一個(gè)古老的稅種。自古就是國家的財(cái)政支柱。周代征收的山澤之賦中就有鹽課。春秋戰(zhàn)國時(shí)期開始設(shè)官掌管鹽政并征收鹽稅后,鹽稅即形成一個(gè)獨(dú)立的稅種。以后的歷代封建王朝對鹽實(shí)行專賣,或者征稅與專賣并行,成為取得財(cái)政收入的重要手段?!妒酚洝酚涊d,秦朝的鹽稅曾經(jīng)增長20倍,人食貴鹽,鹽商暴富,小民貧困。漢朝實(shí)行“鹽鐵官營”,在全國各地設(shè)鹽鐵官,既有利于政治控制,又強(qiáng)大中央財(cái)經(jīng)。到了唐朝,鹽稅一度撐起唐朝半邊國庫。“安史之亂”后,唐朝中央對邊境藩鎮(zhèn)控制減弱,部分地區(qū)的田賦收不上來,因此對鹽稅的依賴增加,大歷末年(779年)鹽稅達(dá)到600萬貫,此時(shí)全年財(cái)政收入約1200萬貫,鹽稅占比50%,南宋時(shí),鹽稅對財(cái)政貢獻(xiàn)超過30%。元朝時(shí),鹽稅占比更大。據(jù)《元史》記載“國家經(jīng)費(fèi),鹽利居十之八,而兩淮鹽獨(dú)擋天下之半”。到了明清時(shí),僅淮鹽鹽稅就占國庫來源的三分之一。

民國時(shí)期,鹽稅是中央財(cái)政收入的三大支柱之一。新中國成立以后,直至1994年稅制改革,鹽稅仍然是財(cái)政收入的重要組成部分。在連云港市,鹽稅更是財(cái)政收入的重要來源。如1952年,全市鹽稅收入6538萬元,占全市各稅收入的96.5%。上個(gè)世紀(jì)八九十年代,灌云等縣的鹽稅收入仍占全縣財(cái)政收入的50%左右。從當(dāng)時(shí)稅務(wù)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置,也可以看出鹽稅對財(cái)政收入的重要性。當(dāng)時(shí),縣稅務(wù)局內(nèi)設(shè)鹽稅股,縣局下設(shè)鹽稅所,專司鹽稅的征管工作。同時(shí),縣政府成立鹽稅辦公室,由縣財(cái)貿(mào)辦公室牽頭,從縣財(cái)政局、稅務(wù)局、鹽務(wù)局等單位抽調(diào)精干力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鹽業(yè)生產(chǎn)、銷售及鹽稅的征收管理工作,為保證鹽稅的及時(shí)足額入庫,財(cái)政收入任務(wù)的完成做出了很大貢獻(xiàn)。1994年稅制改革后,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著改革開放的深入及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,來自鹽的稅收占比越來越小。

再來看看鹽商有多富。

唐朝大詩人白居易寫過一首《鹽商婦》,通過對鹽商婦奢華生活的描寫,反映了鹽商的私利巨厚,指責(zé)鹽商以合法身份牟取暴利,同時(shí)諷刺主管鹽政者的無能,揭示了鹽商的暴富是食鹽官營的弊端所在?!尔}商婦》全詩如下:        

鹽商婦,多金帛,不事田農(nóng)與蠶績。南北東西不失家,風(fēng)水為鄉(xiāng)船作宅。本是揚(yáng)州小家女,嫁得西江大商客。綠鬟富去金釵多,皓腕肥來銀釧窄。前呼蒼頭后叱婢,問爾因何得如此?婿作鹽商十五年,不屬州縣屬天子。每年鹽利入官時(shí),少入官家多入私。官家利薄私家厚,鹽鐵尚書遠(yuǎn)不知。何況江頭魚米賤,紅膾黃橙香稻飯。飽食濃妝倚柁樓,兩朵紅腮花欲綻。鹽商婦,有幸嫁鹽商。終朝美飯食,終歲好衣裳。好衣美食有來處,亦須慚愧桑弘羊。桑弘羊,死已久,不獨(dú)漢時(shí)今亦有。
   
鹽商壟斷食鹽經(jīng)營,賺取豐厚利益,真的可以說富可敵國。清朝時(shí),有名的鹽商非兩淮鹽商莫屬,兩淮鹽商又以揚(yáng)州鹽商為最。資產(chǎn)千萬兩白銀以上稱為“大商”,資產(chǎn)幾百萬兩白銀的只能稱為“小商”。當(dāng)時(shí),揚(yáng)州鹽商的資本最多時(shí)達(dá)到白銀七八千萬兩,相當(dāng)于政府兩年的財(cái)政收入。

揚(yáng)州鹽商之首江春,光祿大夫,正一品。乾隆六次下江南,都由江春接待。乾隆兩次親臨江春的別墅“康山草堂”,題寫了“怡性堂”匾額,感嘆“鹽商之財(cái)力,偉哉!” 有一次乾隆在瘦西湖游玩時(shí),隨口一說,“這很像北京的瓊島,可惜唯獨(dú)少了座白塔?!苯郝牭胶螅V賂大臣得到一張白塔的圖紙,連夜趕制出來一座白塔。次日,乾隆見了,不得不感嘆鹽商的雄厚財(cái)力和巨大能量。清道光年間,有一姓黃的鹽商,家有千萬資產(chǎn),過著窮奢極欲的生活,僅家里養(yǎng)的戲班子,演職員就達(dá)三百人之多。

如今,靠著壟斷經(jīng)營而發(fā)家的鹽商早已灰飛煙滅,我們只能在遺留至今的揚(yáng)州園林尋找和體會那些傳奇鹽商的昔日風(fēng)光了。

    再來說說鹽場人有多豪爽。

    如果說鹽場人有錢,那實(shí)在是對他們的抬愛,其實(shí),自古以來,鹽民的生活辛苦且貧窮,因?yàn)椤胞}課是棵搖錢樹,鹽場只是聚寶盆,鹽商是個(gè)“吸血鬼”,鹽民只是賣苦力”。從唐宋直至明清,鹽民們都被“鹽的專賣”制度剝削得負(fù)擔(dān)深重,生活貧困。

清代歐陽昱在《見聞瑣錄——鹽丁苦》中說:“淮揚(yáng)之鹽,產(chǎn)于海州近海一帶,潮來時(shí)汪洋無際,潮退后彌望皆白。遂各依界域,取其潮水,入鍋熬成鹽。而熬之者,鹽丁也。無月無日不在火中。最可憐者,三伏之時(shí),前一片大灶接聯(lián)而去,后一片大灶亦復(fù)如是。居其中熬鹽,直如入丹灶內(nèi),煉丹換骨矣。其身為火氣所逼,始或白,繼而紅,繼而黑。皮色成鐵,肉如干脯。其地罕樹木,為火逼極,跳出烈日中暫乘涼。我輩望之如焚、畏之如火者,乃彼所謂極清涼世界也。至于客行夏日中,偶值小樹蔭,可略憩息,猶覺其熱者,自彼視之,幾同廣寒宮在天上,不知世間有是境也。其用力之苦如是,而一日所得,僅百枚內(nèi)外。一家妻子衣食均需此,故所食不過蕪菁、薯芋、菜根,上品則為養(yǎng)麥、小麥。我輩常餐之白米,彼則終歲終身、終子終孫,未過者。如入天臺山食胡麻飯,乃千數(shù)百年一遇,且不知果有其事否也!而所衣皆鶉衣百結(jié),嚴(yán)冬僅衣夾。

清代任宏遠(yuǎn)一首《鹽丁愁》詩,是對鹽民生產(chǎn)及生活真切動(dòng)人的寫照。全詩如下: 天雨鹽丁愁,天晴鹽丁苦。烈日來往鹽池中,赤腳蓬頭衣襤褸。斥鹵滿地踏霜花,鹵氣侵肌裂滿膚。曬鹽朝出暮時(shí)歸,歸來老屋空環(huán)堵。破釜魚泔炊礪房,更采枯蓬帶根煮??凤跻安宋闯漯?,食罷相看淚如雨。鹽丁苦,苦奈何,憑誰說與辛苦多。嗚呼!憑誰說與辛苦多。

但是,要說鹽場人豪爽,那倒是千真萬確的。豪爽,就是大方,不小氣;義氣,不功利;淳樸,不浮華;直來直去,不繞彎子,真情實(shí)感,不虛情假意。就說待人接物吧,你到鹽場人家做客,他們一定會傾其所有地招待你,熱情、盛情、真情。他們并不富裕,平時(shí)過日子也會省吃儉用,精打細(xì)算,但是對客人卻慷慨大方,毫不吝嗇。會把收在老鼠窟里的好東西都拿出來。他們請客,也就是為了請客而請客,不會有什么功利心。不會需要你時(shí)臉朝你,不需要你時(shí)腚朝你。他們請你吃飯,你不必?fù)?dān)心他們擺的是什么“鴻門宴”,因?yàn)樗麄兒V信“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”和“朋友來了有好酒”。我曾經(jīng)去過幾次灌西鹽場,幾乎每次都被熱情的主人灌得酩酊大醉。還有幾次去青口鹽場釣沙光魚,也被素昧平生的鹽場主人灌得眼冒金星。印象最深的一次是應(yīng)朋友之邀去青口鹽場吃沙光魚,喝羊肉湯,結(jié)果賓主盡歡,每人喝下的酒比喝下的羊肉湯還要多得多??傊?,到鹽場吃飯,會讓你不由得想起杜甫《贈衛(wèi)八處士》中的詩句“夜雨剪春韭,新炊間黃粱。主稱會面難,一舉累十觴。”一個(gè)字,爽!

要說鹽場人的豪爽,要值得一提的,是鹽場人的顧大體,識大局,胸懷寬廣,目光遠(yuǎn)大,深明大義,不計(jì)私利。與時(shí)俱進(jìn),不固步自封,順勢而為,不搶殘守缺。

 20064月,原江蘇金橋鹽化集團(tuán)從省鹽業(yè)公司劃轉(zhuǎn)連云港市管理之后,鹽場人毫不猶豫地融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,他們積極響應(yīng)“退讓鹽田謀發(fā)展,融入大局求跨越”的號召,鹽田服從市用、港用、工用。近年來,全市鹽場共向市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等板塊提供鹽田27萬畝,還將7.5萬畝鹽田復(fù)墾為耕地作為農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。鹽場人勇敢地突破了世代相襲的“唯鹽是舉”的單一模式,實(shí)現(xiàn)了由“鹽場人”到“沿海人”的華麗轉(zhuǎn)身,跨上了沿海大開發(fā)的時(shí)代列車。

    如今,當(dāng)你走進(jìn)這片曾經(jīng)的萬畝鹽田——現(xiàn)在的連云港石化產(chǎn)業(yè)基地,你會驚喜地看到,一輛輛滿載砂石的貨車在鹽田中來回穿梭,一汪汪齊膝深的鹽池被拋填成連片的項(xiàng)目用地,這里已成為連云港沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場。這里,塔吊林立,機(jī)械轟鳴,人來人往,熱火朝天。截至目前,連云港石化基地已建、在建、簽約的重大龍頭及產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目近30個(gè),總投資超過3300億元,預(yù)計(jì)兩至三年內(nèi)基本建成。江蘇沿海開發(fā)“主戰(zhàn)場”作用強(qiáng)力彰顯,港城后發(fā)先至的“新增長極”已浮出水面。而這一切,都飽含著鹽場人的巨大奉獻(xiàn)。

在決勝全面建成小康社會的新時(shí)代,鹽場發(fā)生了翻天覆地的變化,鹽場人的生活也芝麻開花節(jié)節(jié)高。但是,鹽場人的豪爽依然如故,他們還是那樣可敬、可親,他們是最可愛、最好處的豪爽人。

             (作者單位:市稅務(wù)局)